用人单位拖欠农民工工资属于劳动争议，适用劳动仲裁前置，经过仲裁程序才能申请诉讼。拖欠农民工工资，起诉状具体内容如下：
1、用人单位和劳动者的基本信息；
2、诉讼请求和所根据的事实与理由；
3、证据和证据来源；
4、证人姓名和住所。
无故拖欠工资的认定标准具体如下：
1、工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付，逾期支付，即属无故拖欠工资。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付；
2、工资至少每月支付1次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资；对完成一次性临时劳动或某项具体工作的劳动者，用人单位应按有关协议或合同约定在其完成劳动任务后即支付工资。劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时，用人单位应在解除或终止劳动合同5日内一次付清劳动者工资。
（1）用人单位遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工资；
（2）用人单位确因生产经营困难资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂延期支付劳动者工资，延期时间的最长可由各省自治区直辖市劳动行政部门根据各地情况确定。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十一条
第一百二十四条起诉状应当记明下列事项：
（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；
（二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；
（三）诉讼请求和所根据的事实与理由；
（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条
起诉状应当记明下列事项：
（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；
（二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；
（三）诉讼请求和所根据的事实与理由；
（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。
《工资支付暂行规定》第七条
工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。